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 “惠民政策好，危房變新房，舊貌換新顏。感謝黨領(lǐng)導(dǎo)，為民辦實事?！薄斑@房子框架結(jié)構(gòu)，質(zhì)量沒得說，沒想到70多歲了，還能住上這么好的房子。”7月25日，射陽縣海河鎮(zhèn)旭日集中居住點的村民們在談及危舊房改造時，無不發(fā)自肺腑地感謝黨的好政策。

新房與水景綠化交相輝映，環(huán)境優(yōu)美、規(guī)劃有序、配套齊全，旭日集中居住點儼然一幅水鄉(xiāng)民居美麗畫卷?！耙黄诠こ陶嫉?3畝，建設(shè)17棟59戶，已在去年11月交付使用。集黨群服務(wù)、衛(wèi)生健康、文化活動等功能為一體的綜合樓正在施工，已完成內(nèi)部裝修。”海河鎮(zhèn)黨委副書記孫亞光說，不光要讓村民住得安全，還要住得舒適。特別是配套設(shè)施完工后，居住點將形成一個獨立生活圈，進(jìn)一步提升村民居住品質(zhì)。

△圖為濱?？h東坎鎮(zhèn)新安村新型農(nóng)民集中居住點。

大力實施農(nóng)村康居工程建設(shè)，是一項惠及千家萬戶的重大民生工程、實事工程，民心所盼、勢在必行，事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)。去年那一場歷史罕見的特大龍卷風(fēng)冰雹災(zāi)害，造成我市阜寧、射陽兩縣農(nóng)房嚴(yán)重?fù)p壞，其中多數(shù)是建于上世紀(jì)七八十年代的陳舊磚瓦房。大風(fēng)過后，痛定思痛，市委、市政府把群眾居住安全擺在重要位置，對農(nóng)村住房逐家逐戶進(jìn)行普查登記，摸清房屋基本情況，下大決心實施農(nóng)村康居工程建設(shè)三年行動方案。2016年基本消除D級危房，2017年改造完成C級危房，2018年全面完成危房改造建設(shè)任務(wù)。

前期各地組織專業(yè)技術(shù)力量，深入農(nóng)村到群眾身邊，進(jìn)行全覆蓋普查登記，準(zhǔn)確掌握房屋建成時間、面積、農(nóng)戶改造意愿等基本情況，建立“一戶一檔”，并對照標(biāo)準(zhǔn)評估鑒定危房等級。

根據(jù)普查評估情況，我市排出時間表、路線圖，周密制訂實施計劃和推進(jìn)措施，扎實推進(jìn)農(nóng)村康居工程，從2016年起利用3年時間，改造完成10萬戶左右農(nóng)村危險房屋，基本消除農(nóng)房隱患，確保農(nóng)村家庭住房成套比例達(dá)到80%以上的小康標(biāo)準(zhǔn)，同步建成一批美麗宜居鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民群眾實現(xiàn)安居、康居、樂居。

“鎮(zhèn)里和村里的干部，幾次到我家給我解釋政策，分析利弊，算明細(xì)賬?！鳖I(lǐng)到新居的阜寧縣東溝鎮(zhèn)東方村村民張平的喜悅之情溢于言表。他說，剔除各項補(bǔ)助款，最后僅花了4.4萬元，就購置了一套120平方米兩層別墅。全市康居工程戰(zhàn)役打響后，各地組織發(fā)動鎮(zhèn)村組干部進(jìn)村入戶，深入宣傳康居工程建設(shè)相關(guān)政策，做到家喻戶曉、人人皆知，贏得農(nóng)民群眾的信任信賴，大家積極自覺主動建設(shè)美好家園。

拿到鑰匙不久的阜寧縣羊寨鎮(zhèn)王山村村民王仁榮，最近正忙著新房裝修。“目前正在鋪地板，大概還有3個多月就可以搬進(jìn)寬敞亮堂的新家了?！蓖跞蕵s說，老房子住了有幾十年，這次趕上了好政策，危房拆除不僅可以領(lǐng)取補(bǔ)貼，住進(jìn)集中居住點同樣有補(bǔ)貼，算下來新房每個平方米只要拿出900元左右。

各地在積極爭取上級各項政策的同時，因地制宜制定政策，分類實施危房改造，建立“綠色通道”，充分調(diào)動了廣大農(nóng)戶購房、建房、修房的積極性。其中，射陽制定出臺《農(nóng)村康居工程規(guī)劃建設(shè)管理臨時授權(quán)辦法》，審批時限由過去一星期縮短到一個工作日；阜寧用足用活全省唯一宅基地有償退出試點縣各項政策，鼓勵農(nóng)戶退宅還耕，進(jìn)城入鎮(zhèn)購房或集中安置；響水根據(jù)農(nóng)戶類型、家庭人數(shù)、新房面積等情況，分別給予1.6至2.4萬元財政補(bǔ)助；鹽都、東臺、大豐、濱海等地財政重點扶持五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和建檔立卡貧困農(nóng)戶“四類人群”的危房改造；市開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)積極探索宅基地自愿退出機(jī)制，對申請到集中居住點建房或購買商品房的危房戶給予政策補(bǔ)償。阜寧、射陽、鹽都、建湖等地依據(jù)農(nóng)戶建房需求，集中力量推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村示范點建設(shè)，讓農(nóng)民看得到樣板、感受到實惠。

安居惠民掛心頭，一葉一枝總關(guān)情。各地集中力量推進(jìn)D級危房拆除工作，以最快速度消除農(nóng)房安全隱患的同時，突出托底安置，高度關(guān)注農(nóng)村困難群體，對低保戶、重殘戶等進(jìn)行認(rèn)真核實，由所在鎮(zhèn)（區(qū)）負(fù)責(zé)統(tǒng)一建房，實行托底安置。“我這輩子都沒想到可以像城里人一樣，都是黨委政府的政策好，給我們規(guī)劃了一個這么好的新農(nóng)村，新房子我一分錢都沒出?！痹谏潢柨h盤灣鎮(zhèn)裕民集中居住點，村民林家強(qiáng)一臉自豪地說。在射陽，653戶托底困難戶保障房已全部建成交付。

百年大計，質(zhì)量為先。市、縣兩級康居工程建設(shè)辦公室經(jīng)常深入鎮(zhèn)村開展督查指導(dǎo)，確保工程質(zhì)量群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。與此同時，各地根據(jù)實際，創(chuàng)新監(jiān)管方式，其中，有的地區(qū)選出部分群眾擔(dān)任監(jiān)理代表，全程參與到工程建設(shè)監(jiān)管中來。在東溝鎮(zhèn)五樓村康居工程建設(shè)現(xiàn)場，80多名工人正在烈日下?lián)]汗如雨地施工。“曬現(xiàn)場圖片，上傳施工進(jìn)度柱形圖，匯報質(zhì)量整改落實情況……已經(jīng)成了我每日的必做功課?！蔽鍢谴蹇稻庸こ淌┕へ?fù)責(zé)人周俊義表示?！笆┕み^程我一直在場檢查監(jiān)督，我既是村民代表，又是這里住戶?！贝迕皴X明理是村里的老黨員，為人正直，被選為監(jiān)理代表后，每天頭等大事就是到工地看看，讓村民及時了解進(jìn)度質(zhì)量。

今年是全市農(nóng)村康居工程建設(shè)的整體推進(jìn)之年，市委、市政府對這項工作高度重視，將農(nóng)村康居工程建設(shè)列為今年“兩重一實”工作重點加以推進(jìn)。截至7月中旬，全市累計拆除各類農(nóng)村危舊房36825戶，其中D級危房已全部拆除，C級危房拆除12626戶，B級危舊房拆除4942戶。今年以來，各地重點實施C級危房改造，已開工35613戶，竣工33141戶，竣工率達(dá)61%，基本達(dá)到時序進(jìn)度要求。

建得廣廈千萬間，庇護(hù)百姓俱歡顏。如今，在廣袤的鹽阜大地上，一棟棟危舊房慢慢消失，一幢幢美麗新居拔地而起，一幅幅幸福美麗鄉(xiāng)村新畫卷徐徐展開……