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2017年市區(qū)義務教育階段 學校招生工作熱點問題解讀
責任編輯:鶴鳴亭王楠    2017-05-11 14:32

對被征收(拆遷)人在房屋被征收(拆遷)兩個學年度內申請在原住址施教區(qū)學校就讀的,應當憑房屋征收(拆遷)證明材料經原住址施教區(qū)學校核實,報教育主管部門審核同意,方可在原住址施教區(qū)學校就讀。

串場河小學施教區(qū)確定.jpg

1.問:今年市區(qū)小學、初中招生工作從何時開始?新生入學需要準備哪些材料?


答:今年市區(qū)小學招生工作從7月25日開始,部分辦學規(guī)模較大、施教區(qū)內生源入學資格認定工作比較復雜的學校,其招生工作經教育主管部門批準后可適當提前。符合施教區(qū)入學條件的,監(jiān)護人攜帶戶口簿原件復印件和房屋所有權證原件復印件按施教區(qū)學校招生公告規(guī)定的時間、地點到相應學校登記,由施教區(qū)學校核查,核查結果張榜公示結束后,發(fā)放《義務教育新生入學通知書》。不符合施教區(qū)入學條件的,8月1日至15日,由監(jiān)護人持就業(yè)證明、居住證明及戶口簿證明材料原件復印件到所在區(qū)教育主管部門指定的地點登記,由區(qū)教育主管部門統(tǒng)籌安排到公辦小學就讀。


市區(qū)初中招生核查工作從8月1日開始,各初中校成立招生工作小組,發(fā)布對施教區(qū)內生源進行核查的公告,接受咨詢,對生源入學資格進行材料審核和實際居住情況實地核查。市區(qū)小學畢業(yè)生在離校前,由學校組織學生家長填寫《小學畢業(yè)生升入初中報名登記表》,并附相關證明材料(與原件核對無誤的戶口簿、房屋所有權證等材料復印件,由所在小學負責復核),經教育主管部門審核后統(tǒng)一于6月30日前報送市教育局,由市教育局發(fā)放給相關初中校核查。持有市區(qū)戶口且家庭住址在市區(qū),但在外地就讀小學而需回市區(qū)初中就讀的小學畢業(yè)生(簡稱“零報生”),在7月28日至30日由監(jiān)護人攜戶口簿原件復印件、監(jiān)護人房屋所有權證原件復印件、小學畢業(yè)證書或畢業(yè)小學學籍證明(加蓋教育主管部門學籍驗印章,在外省就讀的小學畢業(yè)生必須提供有全國學籍號的學籍卡)、兩張同底版1寸照片到市教育局中小學招生辦公室(設在鹽城市文峰中學校園內,鹽城市大慶中路134號)辦理申請入學登記手續(xù)。如果學生家庭在市區(qū)有住宅,則由所在施教區(qū)學校對其入學資格進行認定;如果學生家庭在市區(qū)沒有住宅,由教育主管部門統(tǒng)籌安排到市區(qū)公辦初中就讀。


2.問:今年按施教區(qū)入學的條件是什么?新生登記提供有效證件認定的時間有何規(guī)定?


答:市區(qū)義務教育學校施教區(qū)內生源是指小學一年級或初中一年級招收的新生。


2014年市教育局、市公安局、市房產局、市城建局和市規(guī)劃局等五部門聯(lián)合印發(fā)了《鹽城市區(qū)義務教育學校施教區(qū)生源入學資格認定辦法(試行)》(鹽教發(fā)〔2014〕14號),根據(jù)該辦法,具有所在施教區(qū)內常住戶口的適齡兒童少年(原則上應與法定監(jiān)護人同戶籍),其法定監(jiān)護人戶籍、住宅性質的房屋所有權證、實際居住三者相符的,為施教區(qū)內生源,小學新生還須滿6周歲。按照施教區(qū)入學條件認定辦法的規(guī)定,資源容量有限的學校,應嚴格執(zhí)行戶籍、住宅性質的房屋所有權證、實際居住三者相符的入學條件。監(jiān)護人提交的適齡兒童少年戶口簿、法定監(jiān)護人房屋所有權證等有效證件認定的時間為入學當年7月31日前。


3.問:對施教區(qū)內房產的認定有何規(guī)定?


答:(1)符合施教區(qū)要求的房產主要是指適齡兒童少年法定監(jiān)護人持有與戶籍一致、在施教區(qū)范圍內合法固定的住宅。施教區(qū)內房產由招生學校逐一核查認定,認定時法定監(jiān)護人需提供房屋所有權證(共有權人僅限配偶及其未成年子女)、戶口簿等相關證明材料。(2)施教區(qū)內住戶住宅性質的房產,按房屋所有權證上載明的規(guī)劃用途來認定。住宅性質的房產是指房屋所有權證載明為單一性質的居住用房或住宅,以及房屋所有權證載明有居住用途的混合用房。非住宅用房、未入住的期房、租住房等均不作為施教區(qū)內住戶房產認定。(3)適齡兒童少年及其法定監(jiān)護人在施教區(qū)內外均無房產,但隨其祖父母、外祖父母長期共同居住在施教區(qū)內,可按施教區(qū)內祖父母、外祖父母的房屋所有權證認定。(4)適齡兒童少年及其法定監(jiān)護人在施教區(qū)外無房產,但長期實際居住在施教區(qū)范圍內由法定監(jiān)護人所在單位提供的住房,其住戶可提供適齡兒童少年隨法定監(jiān)護人正常居住(原則上應有3年以上)的有效證明材料提請認定。(5)適齡兒童少年及其法定監(jiān)護人在施教區(qū)外無房產,目前已在施教區(qū)內房產商開發(fā)的住宅小區(qū)實際居住,但因開發(fā)商等原因未按合同約定的時間取得住宅用途房屋所有權證的,可憑住宅用途購房合同、付款收據(jù)和房管部門出具的無房證明等具有法律效力的相關材料提請認定(如在其它區(qū)域有房產,按該房產所在區(qū)域認定入學學校,由學校登記報教育主管部門協(xié)調到與房屋所有權證一致的區(qū)域內學校就讀)。(6)根據(jù)市政府關于國有土地上房屋征收及城市房屋拆遷管理的有關規(guī)定,被征收(拆遷)人選擇貨幣補償方式安置但在市區(qū)異地尚無固定住址的,或者雖然選擇產權調換方式安置但房屋為期房的,征收(拆遷)過渡期間其子女可選擇在原住址施教區(qū)義務教育公辦學校入學。被征收(拆遷)人已有安置房居住或在市區(qū)異地購房并已入住的,應當在新住址施教區(qū)學校就讀,新住址施教區(qū)內的學校不得拒收。對被征收(拆遷)人在房屋被征收(拆遷)兩個學年度內申請在原住址施教區(qū)學校就讀的,應當憑房屋征收(拆遷)證明材料經原住址施教區(qū)學校核實,報教育主管部門審核同意,方可在原住址施教區(qū)學校就讀。


凡已用于施教區(qū)生源資格認定的住房在小學階段6年、初中階段3年內,不再作為其他家庭新生入學資格認定的條件。


4.問:小學一年級招生入學年齡有什么規(guī)定?


答:《江蘇省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》規(guī)定,“凡當年八月三十一日之前(含八月三十一日)年滿六周歲的兒童,其父母或者其他監(jiān)護人應當送其入學接受并完成義務教育”。今年市區(qū)小學一年級招收的新生是2011年8月31日以前出生的兒童,各小學嚴禁招收不足入學年齡的兒童接受義務教育。幼兒園大班已讀完,但尚未達到小學入學年齡的兒童,可回原幼兒園繼續(xù)就讀。另外,教育部《關于規(guī)范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學化”現(xiàn)象的通知》(教基二〔2011〕8號)明確規(guī)定,嚴禁小學提前招收不足入學年齡的幼兒接受義務教育。根據(jù)教育部《幼兒園工作規(guī)程》和《江蘇省學前教育條例》規(guī)定,幼兒園小班入學年齡是年滿3周歲。今年,幼兒園小班招收2014年8月31日以前出生的兒童,全市各幼兒園都應嚴格執(zhí)行這一入園年齡規(guī)定。


5.問:今年市區(qū)小學、初中施教區(qū)方案有沒有變化? 


答:市區(qū)義務教育學校繼續(xù)按2010年公布的施教區(qū)進行招生(因區(qū)劃調整,亭湖區(qū)、鹽都區(qū)、開發(fā)區(qū)劃轉到城南新區(qū)的區(qū)域,施教區(qū)學校不變)。2010年后建成的義務教育學校按各區(qū)公布的施教區(qū)招生,今年新建成的義務教育學校的施教區(qū),由新建學校所屬的教育主管部門負責劃分,經政府審批同意,向社會公布,并報市教育局備案,確保為每一個適齡兒童少年提供一個公辦學位。


6.問:今年市區(qū)部分公辦初中校是否有學額進行自主檢測和電腦派位招生?


答:《江蘇省實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》規(guī)定,“適齡兒童、少年免試入學。學校不得舉行或者變相舉行與入學相關的筆試、面試,不得將競賽成績、獲獎情況或者考級證書作為入學的條件和編班的依據(jù)?!备鶕?jù)國家、省有關文件規(guī)定,今年初中不再組織校內自主檢測等考試方法招生。鹽城市初級中學毓龍路校區(qū)(原北校區(qū))、鹽城市初級中學康居路校區(qū)、鹽城市毓龍路實驗學校、鹽城景山中學等公辦初中,在施教區(qū)內生源招收結束后,按照逐步達到省定義務教育學校辦學標準的要求,盡可能拿出空余學位,采取電腦隨機派位辦法,招收施教區(qū)外市區(qū)小學畢業(yè)生和戶籍、住址在市區(qū)但在外地就讀需要回來讀初中的小學畢業(yè)生。根據(jù)測算,上述“三校四區(qū)”今年安排470個招生計劃進行電腦隨機派位招生,已符合“三校四區(qū)”施教區(qū)入學條件的施教區(qū)內生源不得再參加電腦派位招生(具體方案待施教區(qū)內生源招生結束后公布)。


7.問:今年新建成的市串場河小學施教區(qū)范圍是什么?


答:今年城南新區(qū)戴莊路與鹿鳴路交界處新建成一所小學,命名為鹽城市串場河小學,學校可在今年暑假進行招生。其施教區(qū)范圍在2010年《鹽城市區(qū)義務教育學校施教區(qū)劃分方案》(鹽教發(fā)〔2010〕18號)中已經明確,即串場河以西、解放路以東、世紀大道以北、青年路以南區(qū)域。


8.問:非市區(qū)戶口和來鹽投資創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員的適齡子女如何入學?


答:非市區(qū)戶口和來鹽投資創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員的適齡子女在流入地區(qū)接受九年義務教育,是教育部門和學校義不容辭的責任。根據(jù)“以流入地公辦學校為主”的原則,按照《江蘇省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》第十一條的規(guī)定,非市區(qū)戶口和來鹽投資創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員的適齡子女在居住地接受義務教育的,由其父母或者其他監(jiān)護人持本人就業(yè)證明(包括工商營業(yè)執(zhí)照)、居住證及適齡兒童少年相應的身份證明,向居住地所在的區(qū)教育主管部門提出申請,由市、區(qū)教育主管部門根據(jù)各自管理范圍統(tǒng)籌安排到義務教育階段公辦學校就讀。外來投資商子女需要來鹽隨讀的,由投資項目落戶地教育主管部門根據(jù)相關條件負責協(xié)調落實。


9.問:今年對市區(qū)義務教育階段招生工作有何要求?


答:市區(qū)義務教育學校招生工作在市政府的統(tǒng)一領導下,建立教育、宣傳、公安、國土、房產、規(guī)劃、建設、信訪、監(jiān)察及各區(qū)教育主管部門和有關學校組成的市區(qū)義務教育學校招生工作協(xié)調機構,協(xié)調解決招生工作中的重大問題。市、區(qū)教育主管部門按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰管理”的原則,具體負責所屬學校的招生指導、協(xié)調、督查工作。市、區(qū)教育主管部門要協(xié)調公安、國土、房產等部門對所管轄學校上報的符合入學條件的生源資格條件進行認真審核,堅持原則,從嚴把關,保證施教區(qū)入學生源符合規(guī)定要求。各中小學必須建立和完善嚴格的規(guī)章制度,認真遵守招生紀律,保證招生工作規(guī)范透明,自覺接受社會各界監(jiān)督。義務教育階段學校(包括民辦學校)不得舉行或者變相舉行與入學相關的考試,不得將競賽成績、獲獎情況或者考級證書等作為入學條件和編班的依據(jù),不得以各種名義設重點班、分快慢班,不得有選擇分班,不得違規(guī)招生,不得違反規(guī)定亂收費。要嚴格實行招生工作報告制度,嚴格落實招生工作責任制和責任追究制,對違反招生政策和紀律的學校和人員,將嚴肅查處、追責問責。

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