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近些年，一些公辦學(xué)校充分發(fā)揮了自身優(yōu)勢，通過參與民辦義務(wù)教育學(xué)校，擴(kuò)大教育資源覆蓋面，緩解了部分地區(qū)教育資源供需矛盾，滿足了家長對(duì)教育的多樣化要求。不過，隨著時(shí)間推移，這類學(xué)校極大地加重了家庭教育負(fù)擔(dān)，影響了教育生態(tài)，因此，不得不采取相應(yīng)措施，規(guī)范相關(guān)制度。

2021年7月，教育部等八部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知》，提出對(duì)“公參民”學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)范。文件表示，公參民學(xué)校應(yīng)盡快理順機(jī)制，將全部轉(zhuǎn)成“純公辦”或者“純民辦”，而且不能繼續(xù)使用公辦品牌、編制師資等資源，“名校辦民?！钡霓k學(xué)模式或?qū)⒊蔀闅v史。

什么是“公參民”學(xué)校？

就是指公辦學(xué)校（含附屬學(xué)校、校辦企業(yè)、學(xué)?；饡?huì)、學(xué)校工會(huì)等附屬機(jī)構(gòu)，下同）充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過舉辦或參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校（含十二年一貫制學(xué)校、九年一貫制學(xué)校、完全中學(xué)），統(tǒng)稱為“民參公”學(xué)校。

“民參公”學(xué)校主要分三類：

1、公辦學(xué)校單獨(dú)舉辦的義務(wù)教育學(xué)校；

2、公辦學(xué)校與地方政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)（含具有財(cái)政經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)關(guān)系的其他單位、政府國有投資平臺(tái)、政府發(fā)起設(shè)立的基金會(huì)、國有企業(yè)等，下同）合作舉辦的義務(wù)教育學(xué)校；

3、公辦學(xué)校與其他社會(huì)組織、個(gè)人合作舉辦（含公辦學(xué)校以品牌、管理等無形資產(chǎn)參與辦學(xué)）的義務(wù)教育學(xué)校。

教育部文件中明確指出，要把規(guī)范“公參民”學(xué)校作為重要政治任務(wù)，各級(jí)地方政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)都按照通知執(zhí)行，教育部將加強(qiáng)監(jiān)督檢查。從文件言辭中能夠看出，“雙減”之后，“公參民”學(xué)校的改制是當(dāng)務(wù)之急。

在鹽城，南師大鹽城實(shí)驗(yàn)學(xué)校、北師大鹽城附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校以及華師大鹽城實(shí)驗(yàn)學(xué)校，這三所“名校”未來的辦學(xué)性質(zhì)最受關(guān)注。

學(xué)校實(shí)景

南京師范大學(xué)鹽城實(shí)驗(yàn)學(xué)校是一所公有民辦寄宿制學(xué)校，包括初中和高中，由南京師范大學(xué)和鹽城市鹽都區(qū)人民政府聯(lián)合創(chuàng)辦。由南京師范大學(xué)以教育品牌、教育資源、教育管理等無形資產(chǎn)參與辦學(xué)，鹽城市鹽都區(qū)政府負(fù)責(zé)學(xué)校校舍及配套教學(xué)設(shè)施的建設(shè)。

目前，鹽都區(qū)教育局給出相關(guān)回復(fù)，表示會(huì)按照國家、省、市規(guī)范民辦教育發(fā)展文件精神制定南師大鹽城實(shí)驗(yàn)學(xué)校規(guī)范方案。在企查查中，南師大鹽城實(shí)驗(yàn)學(xué)校與另外兩校的單位性質(zhì)有所不同，為社會(huì)組織，這也可能作為未來學(xué)校定性的標(biāo)準(zhǔn)之一，但是一切定論以及具體細(xì)則方案，還以官方公布為準(zhǔn)！

學(xué)校實(shí)景

北京師范大學(xué)鹽城附屬學(xué)校是北京師范大學(xué)與鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)聯(lián)合舉辦的集幼兒園、小學(xué)、初中和高中于一體的體制創(chuàng)新學(xué)校。學(xué)校占地面積22.4萬平方米，總建筑面積17萬平方米，設(shè)有幼兒園小學(xué)、初高中兩個(gè)校區(qū)，辦學(xué)規(guī)模168個(gè)教學(xué)班、6200名學(xué)生。

鹽城市教育局對(duì)于北師大是否轉(zhuǎn)為公辦的回復(fù)則表示，該問題還在調(diào)研中，待研定、履行相關(guān)程序后，會(huì)向社會(huì)公布。企查查中，該校顯示為事業(yè)單位，這一性質(zhì)是否更加驗(yàn)證了北師大鹽城附屬學(xué)校未來將轉(zhuǎn)為純公辦學(xué)校呢？拭目以待！

學(xué)校實(shí)景

華師大鹽城實(shí)驗(yàn)學(xué)校是華東師范大學(xué)和鹽城市人民政府合辦華東師范大學(xué)鹽城實(shí)驗(yàn)中學(xué)，是一所位于南海未來城的公辦學(xué)校。

與前兩所學(xué)校不同的是，雖然也是合作辦學(xué)，但是華師大鹽城實(shí)驗(yàn)學(xué)校的辦學(xué)性質(zhì)屬于公辦完全中學(xué)。2021年秋學(xué)期，鑒于周邊無實(shí)際居住人口，暫時(shí)實(shí)行區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年報(bào)名，電腦排位錄取的措施。該校屬于事業(yè)單位性質(zhì)，在當(dāng)下“公參民”學(xué)校改制的政策大方向下，未來或?qū)⒄綖榧児k學(xué)校。期待正式官宣！

優(yōu)質(zhì)民辦轉(zhuǎn)公辦對(duì)于所在學(xué)區(qū)家長來說是一件大好事，突然直接對(duì)口頂尖名校，孩子教育有了客觀條件上的支持，但是已就讀學(xué)生的家長卻難免擔(dān)憂，轉(zhuǎn)制給學(xué)校帶來的影響，是否會(huì)影響到自己的孩子未來升學(xué)。以下是”民轉(zhuǎn)公“的幾個(gè)重要關(guān)注熱點(diǎn)。

1.生源轉(zhuǎn)為對(duì)口固定

民辦轉(zhuǎn)為公辦之后，生源將按照就近原則，施教區(qū)錄取更加固定，生源質(zhì)量取決于施教范圍。

2.學(xué)費(fèi)全部免費(fèi)

民辦轉(zhuǎn)為公辦之后，實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育，優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)一步均衡化。

3.師資可能出現(xiàn)調(diào)動(dòng)

公參民學(xué)校師資力量實(shí)力強(qiáng)勁，即使轉(zhuǎn)回公辦學(xué)校體系，其原有的底子依然很雄厚。當(dāng)然也不排除師資微調(diào)，原公參民教師的去留也應(yīng)當(dāng)會(huì)有一個(gè)評(píng)定準(zhǔn)側(cè)。

4.教育生態(tài)將趨于良性發(fā)展

民辦教育擴(kuò)張迅速，導(dǎo)致部分地區(qū)“民強(qiáng)公弱”，對(duì)生源拔尖選擇，違背了義務(wù)教育階段教育資源均衡發(fā)展的宗旨。

2021年，我們聽到的最多的一個(gè)詞就是“去資本化”，房地產(chǎn)、直播帶貨、教育......等多行業(yè)都被整治，教育也應(yīng)該回歸本質(zhì)，不能過度資本化，每個(gè)人都享有平等的教育權(quán)利。這一次，各部門對(duì)于規(guī)范“公參民”學(xué)校的舉措，將有利于促進(jìn)教育生態(tài)的公益化、公平化、均衡化發(fā)展。我們也將持續(xù)關(guān)注鹽城地區(qū)相關(guān)細(xì)則的公布，敬請(qǐng)期待！