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鹽瀆新章，共棲水城。四處皆景，美麗如畫。三年來，城北面貌煥然一新，實(shí)現(xiàn)“三年見成效”預(yù)期目標(biāo)，城北群眾的幸福感和獲得感得到極大提升。

2022年，我市加快推進(jìn)城北地區(qū)改造，穩(wěn)步實(shí)施民生工程，持續(xù)做優(yōu)人居環(huán)境，加速推進(jìn)產(chǎn)城融合，加大招商推介力度，著力打造城北綠色宜居示范區(qū)。截至去年11月底，城北地區(qū)改造已實(shí)施項(xiàng)目340個(gè)，竣工261個(gè)，完成總投資979.5億元。

▲城北新貌

新城市、新生活、新產(chǎn)業(yè)的“三新”城北正悄然崛起：50%的人口居住條件得以改善；綠地率從不足20%上升到36%以上，城市陽臺(tái)、天妃公園、小馬溝公園、鹽龍?bào)w育公園等城市綠地風(fēng)光旖旎；30多條道路建成通車，拉開了現(xiàn)代城市路網(wǎng)框架；城市配套設(shè)施日益完善，新洋初級(jí)中學(xué)、東進(jìn)路小學(xué)、東進(jìn)路初級(jí)中學(xué)、潮聲路小學(xué)、復(fù)興醫(yī)院等建成交付，鹽城實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué)、鹽城疾控中心遷址城北，補(bǔ)齊教育、醫(yī)療等設(shè)施弱項(xiàng)短板，著眼未來謀劃產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、業(yè)態(tài)升級(jí)……

過去一年，鹽城主動(dòng)融入?yún)^(qū)域發(fā)展新格局，城鄉(xiāng)建設(shè)在優(yōu)化城市功能布局、補(bǔ)齊城市短板、健全城市功能上持續(xù)發(fā)力，不斷提升中心城市功能品質(zhì)和輻射能力，加快建設(shè)綠色生態(tài)宜居之城，著力彰顯沿海生態(tài)綠城的魅力和活力。

▲水韻新洋港

水清岸綠、魚翔淺底，歷史文脈與河濱風(fēng)光彼此賦能、交相輝映。堅(jiān)持向水而生、水岸同治，市住建部門著力推進(jìn)串場(chǎng)河、新洋港（蟒蛇河）和通榆河“三河”全流域整治提升，加快打造水清、岸綠、景美“三河”沿線景觀軸，截至目前累計(jì)完成投資293億元。

消除“黑臭”，聚力長(zhǎng)治久清。經(jīng)過三年建設(shè)，市區(qū)第Ⅲ防洪區(qū)水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)及目標(biāo)基本完成，118條河道全面消除黑臭，構(gòu)建了“廠—網(wǎng)—河”管理體系，污水收集成效明顯，河道水質(zhì)得到明顯提升，鹽城被評(píng)為第三批全國(guó)黑臭水體治理示范城市，項(xiàng)目總投資完成約32億元。

▲城市陽臺(tái)

昔日城市“邊角料”變身“綠色客廳”、口袋公園建到了百姓“家門口”、城市綠道串起上班回家的路……秉持綠水青山就是金山銀山理念，市住建局扎實(shí)推進(jìn)公園綠地建設(shè)，突出抓好“樂享園林”省民生實(shí)事項(xiàng)目和“口袋公園”建設(shè)項(xiàng)目落地，持續(xù)提升全市園林綠地覆蓋率。2022年全市城市新增綠地面積200公頃，改造提升115公頃；新增綠道56公里、林蔭路18條；完成“公園+”項(xiàng)目22個(gè)、“樂享園林”省民生實(shí)事項(xiàng)目14個(gè)、口袋公園100個(gè)，建成高架橋柱等立體綠化12處。

鄉(xiāng)村道路平坦整潔，依河枕水的民居，家家有院、戶戶花開；目之所及的白墻灰瓦，“馬頭墻”“花格窗”等建筑風(fēng)格，再現(xiàn)里下河風(fēng)情；古樹古井古橋等歷史遺存，訴說著鄉(xiāng)愁的綿延……富有特色的田園鄉(xiāng)村融匯成一幅美麗宜居的鹽阜鄉(xiāng)村畫卷。

踐行綠色發(fā)展理念，我市加快推進(jìn)綠色農(nóng)房試點(diǎn)建設(shè)，新改善農(nóng)民住房2.1萬戶。2022年，我市啟動(dòng)新一輪農(nóng)房改善工作，在三年改善9.1萬戶的基礎(chǔ)上，利用五年時(shí)間，再改善農(nóng)房9萬戶以上，持之以恒、久久為功，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)房改善與鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)民居住形態(tài)、農(nóng)村發(fā)展質(zhì)態(tài)同步升級(jí)，不斷增強(qiáng)百姓幸福感、獲得感。

▲東臺(tái)市時(shí)堰鎮(zhèn)紅莊新型農(nóng)村社區(qū)

留住鄉(xiāng)愁，各美其美。我市積極實(shí)施綠色低碳鄉(xiāng)村創(chuàng)建，建設(shè)更多自然生態(tài)廊道，加快實(shí)施“山水林田湖”生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，推動(dòng)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)更加綠色宜居。2022年，新創(chuàng)成省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村15個(gè)，年度命名數(shù)量位居全省第一，累計(jì)達(dá)到70個(gè)，總數(shù)全省第二；保護(hù)修繕傳統(tǒng)村落及建筑組群14個(gè)，新增中國(guó)傳統(tǒng)村落5個(gè)；積極構(gòu)建“5帶、18區(qū)”特色田園鄉(xiāng)村示范區(qū)（帶），努力實(shí)現(xiàn)特色田園鄉(xiāng)村串點(diǎn)連片發(fā)展。

架起村企共建連心橋，奏響鄉(xiāng)村振興奮進(jìn)曲。2022年，市住建局黨委將抓行業(yè)管黨建與抓項(xiàng)目促“三農(nóng)”有機(jī)融合，組織開展全市重點(diǎn)建筑企業(yè)“黨建聯(lián)村、項(xiàng)目強(qiáng)村”行動(dòng)，為高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。組織46家具有高度社會(huì)責(zé)任感的市內(nèi)外重點(diǎn)建筑企業(yè)，按照“一企結(jié)兩村”的模式，與全市93個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)成共建“對(duì)子”，確定便民服務(wù)綜合體、為民辦實(shí)事、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等三大類100多個(gè)共建項(xiàng)目，計(jì)劃投資1000多萬元。

▲建湖縣九龍口鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)

結(jié)對(duì)共建的企業(yè)均來自建筑行業(yè)，企業(yè)參與踴躍，展現(xiàn)了建筑業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的反哺作用。2022年，全市建筑產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。全年全市建筑業(yè)預(yù)計(jì)完成總產(chǎn)值約3300億元，同比增長(zhǎng)15%；預(yù)計(jì)完成建筑業(yè)增加值690億元，同比增長(zhǎng)14.8%；預(yù)計(jì)完成外出施工產(chǎn)值2000億元，同比增長(zhǎng)13.6%。

企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)迸發(fā)新活力。我市積極引導(dǎo)建筑企業(yè)拓展京津冀、長(zhǎng)三角、中西部、東北三省等外埠市場(chǎng)，47萬人施工隊(duì)伍遍布29個(gè)省、市、自治區(qū)，其中萬人以上規(guī)模市場(chǎng)6個(gè)、千人以上規(guī)模市場(chǎng)50多個(gè)。全市共有建筑企業(yè)7167家，其中施工總承包特級(jí)資質(zhì)4家（蘇北第一）；施工總承包一級(jí)資質(zhì)106家（去上年新增1家），施工總承包貳級(jí)資質(zhì)391家（去上年新增5家），施工總承包叁級(jí)資質(zhì)2204家（去上年新增35家）。

“老舊小區(qū)改造，這項(xiàng)惠民政策確實(shí)改到了點(diǎn)子上，讓老百姓得到了好處，解決了我們的后顧之憂?！闭勂鹑缃裥^(qū)的變化，亭湖區(qū)萬戶新村小區(qū)居民連連點(diǎn)贊。

▲城北地區(qū)改造首個(gè)安置房交付

實(shí)施老舊小區(qū)改造是踐行“人民城市”重要理念的關(guān)鍵抓手，也是我市建設(shè)綠色宜居之城的務(wù)實(shí)舉措。近年來，我市以“繡花功夫”系統(tǒng)化推進(jìn)老舊小區(qū)改造，長(zhǎng)效化開展物業(yè)小區(qū)治理，精細(xì)化提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以“真心”換群眾“舒心”，以“實(shí)干”換小區(qū)“新顏”。

2019年以來，全市共改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)412個(gè)、1723.8萬平方米，直接惠及居民15.889萬戶，29個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為“省級(jí)宜居示范區(qū)”，人民群眾獲得感、幸福感、安全感切實(shí)增強(qiáng)。2022年，全市城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造新開工3.64萬套，基本建成2.5萬套，分別超省定任務(wù)的43%和25%；保障性租賃住房新開工3829套，超省定任務(wù)的30%；公租房租賃補(bǔ)貼發(fā)放1097戶，超省定任務(wù)的71%，我市棚戶區(qū)改造工作繼續(xù)獲得省政府表彰激勵(lì)。

▲改造后的萬戶新村小區(qū)

城市更新更“有機(jī)”，市民生活更美好。當(dāng)前，我市以老舊住區(qū)宜居環(huán)境改善、低效產(chǎn)業(yè)用地活力提升、“國(guó)際濕地、沿海綠城”建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建“市縣聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)、一體推進(jìn)”的工作推進(jìn)機(jī)制，創(chuàng)新用地、審批、資金等政策體系，建立完善城市更新配套政策支撐體系，探索具有鹽城特色的城市更新實(shí)施路徑，開展城市更新體驗(yàn)評(píng)估，制定城市更新行動(dòng)計(jì)劃，突出示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)省、市兩級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)無障礙環(huán)境建設(shè)。

持續(xù)完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能。推進(jìn)各類城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)道路通達(dá)、橋梁完好、給排水和燃?xì)獗Ｕ峡煽?。推進(jìn)綠色道路建設(shè)，統(tǒng)籌構(gòu)建內(nèi)暢外達(dá)的市政路網(wǎng)體系，全市新建、改建“海綿”道路45條、52公里，同步推進(jìn)“多桿合一”，建設(shè)智慧燈桿。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提檔升級(jí)，全面開展住宅小區(qū)雨污分流三年行動(dòng)，城市生活污水集中收集處理率逐步提升。

加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)，新增地震監(jiān)測(cè)手段；完成自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查、房屋設(shè)施加固工程抗震設(shè)防信息采集工作，建設(shè)完成6個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所。

堅(jiān)持“戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援”原則，著力打造堅(jiān)不可摧護(hù)民之盾，加大人防工程建設(shè)管理力度，2022年全市新竣工各類人防工程建筑面積達(dá)46.15萬平方米，為社會(huì)提供地下停車位1.1萬個(gè)，人防指揮所工程全面開工建設(shè)，人防防護(hù)體系不斷完善，服務(wù)民生能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)。市住建部門加快構(gòu)建“風(fēng)險(xiǎn)可控、監(jiān)管精準(zhǔn)、服務(wù)高效”的城市建設(shè)、管理、服務(wù)智慧管理平臺(tái)；推進(jìn)數(shù)字城鄉(xiāng)、智慧園林、智能建造、城市生命線安全工程、城市駕駛艙等項(xiàng)目建設(shè)，深入實(shí)施道路橋梁、地下管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，加大物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生等技術(shù)應(yīng)用力度。