鹽城市住房公積金繳存細則
● 第一章 總則 ●
第一條 為加強本市住房公積金繳存管理，維護住房公積金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》（以下簡稱《條例》）、《住房公積金歸集業(yè)務(wù)標準》、《鹽城市住房公積金管理辦法》以及其他國家、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本細則。
第二條 鹽城市住房公積金管理中心（以下簡稱管理中心）負責本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金繳存管理工作。
各管理部根據(jù)法人內(nèi)部授權(quán)負責本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存管理工作。
第三條 住房公積金是指本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工繳存的長期住房儲金。
第四條 在職職工為下列人員：
（一）國家機關(guān)、事業(yè)單位人員；
（二）與單位依法訂立勞動合同并領(lǐng)取工資的勞動者；
（三）勞動人事代理職工和勞務(wù)派遣職工；
（四）經(jīng)人力資源與社會保障部門認定與單位形成事實勞動關(guān)系并領(lǐng)取工資的勞動者;
（五）本市單位在職職工包含港澳臺同胞的，所在單位和個人可以按規(guī)定繳存住房公積金。
本細則所稱在職職工不包括單位中的外籍人員。
第五條 從事人事代理或勞務(wù)派遣的單位必須為其職工全員建立住房公積金制度。
第六條 鼓勵在本市行政區(qū)域內(nèi)的個體工商戶、自由職業(yè)者、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及其他靈活就業(yè)的人員（以下統(tǒng)稱個人繳存者）繳存住房公積金。個人繳存者須簽訂《自愿參加住房公積金制度協(xié)議》。
● 第二章 繳存登記、賬戶設(shè)立及變更 ●
第七條 單位繳存登記。新設(shè)立的單位應(yīng)當自設(shè)立之日起30日內(nèi)，憑下列材料向所在行政區(qū)域的管理部辦理住房公積金繳存登記和單位賬戶設(shè)立手續(xù)：
（一）《鹽城市單位住房公積金繳存登記表》；
（二）單位設(shè)立批準文件或《統(tǒng)一社會信用代碼證》；
（三）經(jīng)辦人的身份證。
單位辦理繳存登記時宜同步辦理公積金單位網(wǎng)廳開通業(yè)務(wù)。
第八條 職工繳存登記。新設(shè)立的單位應(yīng)當自單位繳存登記之日起20日內(nèi)，或單位錄用職工的且該職工在本市無未銷戶的職工賬戶，應(yīng)當自錄用之日起30日內(nèi)，憑下列材料向管理中心辦理職工住房公積金繳存登記和職工賬戶的設(shè)立手續(xù)：
（一）《鹽城市個人住房公積金明細賬戶設(shè)立登記表》;
（二）單位為職工繳納社會保險清冊；
（三）經(jīng)辦人身份證。
第九條 申請參加住房公積金制度的個人繳存者憑本人身份證向管理中心辦理個人賬戶設(shè)立手續(xù)。
第十條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，每個單位只設(shè)立一個住房公積金單位賬戶，每個職工、個人繳存者只能設(shè)立一個住房公積金個人賬戶。
第十一條 單位名稱、地址、法定代表人等與住房公積金管理相關(guān)信息發(fā)生變更的，單位應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)憑相關(guān)變更材料向管理中心辦理變更登記，或經(jīng)管理中心查證核驗后辦理。
第十二條 職工姓名、身份證號碼等與住房公積金管理相關(guān)信息發(fā)生變更的，職工或單位應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)憑單位介紹信、職工身份證等可以證明身份的材料或經(jīng)管理中心查證核驗后向管理中心辦理變更登記。
第十三條 個人繳存者姓名、身份證號碼發(fā)生變更的，應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)憑身份證和變更材料向管理中心辦理變更登記，并重新簽訂《自愿參加住房公積金制度協(xié)議》。
第十四條 單位撤銷、解散、破產(chǎn)的，單位或破產(chǎn)管理人應(yīng)當自撤銷、解散、破產(chǎn)之日起30日內(nèi)憑下列材料向管理中心辦理注銷登記；逾期不辦理注銷登記手續(xù)或原單位、破產(chǎn)管理人已滅失的，管理中心經(jīng)查證核驗后，可直接辦理注銷登記手續(xù)：
（一）機關(guān)事業(yè)單位被撤銷的，提供上級部門批準文件；
（二）企業(yè)破產(chǎn)的，提供人民法院裁定書；
（三）單位解散的，提供市場監(jiān)督管理局出具的公司準予注銷登記通知書。
第十五條 單位撤銷、解散、破產(chǎn)的，單位或破產(chǎn)管理人應(yīng)當自辦妥注銷登記之日起20日內(nèi)，為職工辦理住房公積金賬戶清理：
（一）核實職工姓名、身份證號碼；
（二）符合住房公積金銷戶提取條件的，通知職工辦理提取手續(xù)；
（三）不符合住房公積金銷戶提取條件的，為職工申請辦理封存及轉(zhuǎn)移手續(xù)。
● 第三章 繳存 ●
第十六條 職工住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資（工資總額）。工資總額按照國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算。
住房公積金繳存基數(shù)不超過市統(tǒng)計部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍。具體標準根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整公布。
新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，住房公積金繳存基數(shù)為職工本人當月工資。
單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，住房公積金繳存基數(shù)為職工本人當月工資。
住房公積金繳存基數(shù)最低不得低于上一年度政府規(guī)定的職工月最低工資標準。個人繳存者住房公積金繳存基數(shù)應(yīng)按本人收入核定，不低于省政府公布的當年養(yǎng)老保險繳費基數(shù)且不低于本人上年度的住房公積金繳存基數(shù)，不高于住房公積金管理委員會（以下簡稱管委會）規(guī)定的全市繳存基數(shù)上限。
第十七條 機關(guān)、事業(yè)單位住房公積金職工個人和單位的繳存比例各為12%，企業(yè)（含企業(yè)化管理的自收自支事業(yè)單位）職工個人和單位的繳存比例各為8%—12%（2021年4月30日前暫按5%—12%執(zhí)行）。個人繳存者繳存比例按照10%執(zhí)行。
同一單位職工的繳存比例應(yīng)一致，單位繳存比例和職工繳存比例應(yīng)一致。
第十八條 1998年12月1日以后新參加工作的職工,單位為其逐月計發(fā)的住房補貼可納入住房公積金管理。
第十九條 職工住房公積金月繳存額為繳存基數(shù)乘以職工住房公積金繳存比例，單位為職工繳存的住房公積金為繳存基數(shù)乘以單位住房公積金繳存比例。個人繳存者月繳存額為繳存基數(shù)乘以10%。住房公積金月繳存額的單位繳存部分和職工繳存部分應(yīng)分別以元為單位，元以下四舍五入。
第二十條 職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應(yīng)當自每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)，將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶，由受委托銀行計入職工住房公積金賬戶內(nèi)。
第二十一條 單位應(yīng)當按管理中心核定的月繳存額按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳住房公積金。
第二十二條 單位向管理中心辦理住房公積金匯繳、補繳應(yīng)先確認繳存信息后繳款，繳款資金和信息應(yīng)一致；采用委托銀行代扣繳款方式繳款。
第二十三條 個人繳存者應(yīng)當按照《自愿參加住房公積金制度協(xié)議》的規(guī)定，采用委托銀行代扣繳款方式繳款，每月按時向管理中心足額繳存住房公積金。
第二十四條 住房公積金繳存基數(shù)每年7月進行調(diào)整，每年調(diào)整一次，其中當年新參加工作和新調(diào)入職工在年度繳存基數(shù)調(diào)整時，不再重新核定。
第二十五條 單位應(yīng)按照當年的住房公積金繳存比例和繳存基數(shù)調(diào)整方案調(diào)整職工和單位住房公積金月繳存額，并將調(diào)整結(jié)果告知職工。單位調(diào)整繳存比例和繳存基數(shù)時，應(yīng)當憑相關(guān)材料向受委托銀行或通過公積金單位網(wǎng)廳自行辦理變更業(yè)務(wù)。
單位進行住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整時，應(yīng)當同時核對職工姓名、身份證號碼和單位基本信息。
調(diào)整后的住房公積金月繳存額的執(zhí)行時間從當年7月1日起至次年6月30日止。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)可以申請降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金。
（一）符合下列條件可申請降低繳存比例
1、單位連續(xù)虧損滿6個月以上的，可申請降低繳存比例至4%；
2、單位連續(xù)虧損滿12個月以上的，可申請降低繳存比例至3%；
3、單位連續(xù)虧損滿18個月以上的，可申請降低繳存比例至2%；
4、單位連續(xù)虧損滿24個月以上的，可申請降低繳存比例至1%。
（二）單位處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，單位停發(fā)工資的可申請緩繳。
第二十七條 單位需要降低繳存比例或緩繳住房公積金的，應(yīng)當經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，憑下列材料，向管理中心提出申請：
（一）單位降低繳存比例或緩繳住房公積金申請表；
（二）職工代表大會(工會)決議（沒有建立職代會和工會組織的單位由所在地縣級以上工會組織提出意見）；
（三）財務(wù)報表或單位所得稅納稅申報表。
經(jīng)管理中心批準同意后，單位應(yīng)當自接到批準通知之日起15日內(nèi)，向管理中心辦理相關(guān)變更手續(xù)。
第二十八條 單位降低繳存比例的時間不得超過一年，降低繳存比例期滿后，將繳存比例恢復(fù)到規(guī)定比例；期滿后需要繼續(xù)降低繳存比例的，應(yīng)當在期滿之日前30日內(nèi)重新申請。
單位申請緩繳的時間不得超過一年，緩繳期滿后，應(yīng)對緩繳的住房公積金予以補繳；期滿后仍需緩繳的，單位應(yīng)再次申請辦理緩繳手續(xù)。
第二十九條 單位欠繳住房公積金的，應(yīng)當先按原繳存額補繳欠繳的住房公積金至當年6月，然后再按調(diào)整后的住房公積金月繳存額繳存當年7月起的住房公積金。
單位緩繳的住房公積金如果未按規(guī)定補繳，應(yīng)當視為欠繳職工住房公積金。
單位為職工補繳住房公積金時，應(yīng)當向管理中心提供職工逐月應(yīng)繳住房公積金明細表。
第三十條 單位合并、分立或者產(chǎn)權(quán)變更時，原單位應(yīng)當為職工補繳以前欠繳的住房公積金。無力補繳住房公積金的，應(yīng)當在明確住房公積金補繳責任主體后，才能辦理合并、分立手續(xù)或者產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。
第三十一條 住房公積金補繳應(yīng)符合下列規(guī)定：
（一）住房公積金補繳范圍應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1、新參加工作職工或調(diào)入職工未及時繳存住房公積金的；
2、單位少繳、逾期繳存、緩繳職工住房公積金的；
3、因繳存基數(shù)或繳存比例上調(diào)需補繳住房公積金的。
（二）單位補繳住房公積金的數(shù)額，按照下列原則核定：
1、單位從未繳存住房公積金的，應(yīng)當自《條例》發(fā)布或單位成立之月起補繳住房公積金。
2、按照本市歷年住房公積金繳存基數(shù)和繳存比例的規(guī)定核定職工和單位住房公積金月繳存額。
3、單位和職工均無法提供職工工資情況證明材料的，按照本市統(tǒng)計部門公布的上一年度職工月平均工資確定職工工資。
第三十二條 管理中心應(yīng)當為繳存住房公積金的單位和個人設(shè)立明細賬。
第三十三條 住房公積金的利息結(jié)算的執(zhí)行年度均為當年7月1日至次年6月30日。
第三十四條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國家規(guī)定的利率計息，利息歸職工個人所有。管理中心每年6月30日將職工個人住房公積金利息計入職工個人住房公積金賬戶。
● 第四章 轉(zhuǎn)移 封存 ●
第三十五條 職工工作調(diào)動的，單位應(yīng)在給職工辦理工資關(guān)系轉(zhuǎn)移的同時，辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第三十六條 單位與職工終止勞動關(guān)系的，單位應(yīng)自勞動關(guān)系終止之日起30日內(nèi)，憑與職工終止勞動關(guān)系的原始材料向管理中心或受委托銀行辦理職工賬戶封存手續(xù)。
各管理部設(shè)立集中封存戶，職工不符合轉(zhuǎn)移、銷戶條件，單位應(yīng)自勞動關(guān)系終止之日起30日內(nèi)為其辦理個人賬戶集中封存手續(xù)。職工與單位終止勞動關(guān)系后到本市其他單位工作的，轉(zhuǎn)入單位應(yīng)自錄用之日起30日內(nèi)向管理中心為職工辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)；職工個人賬戶從集中封存戶直接轉(zhuǎn)入新單位賬戶。
第三十七條 異地轉(zhuǎn)移。職工與單位終止勞動關(guān)系后到異地（外省市）單位工作的，應(yīng)向異地公積金管理中心發(fā)起異地轉(zhuǎn)移接續(xù)申請，本市公積金賬戶封存滿半年的，予以辦理。
職工申請將異地繳存的住房公積金轉(zhuǎn)入本市的，應(yīng)在本市開戶并已穩(wěn)定繳存半年以上，憑本人身份證向管理中心發(fā)起異地轉(zhuǎn)移接續(xù)申請。
第三十八條 職工與單位保留勞動關(guān)系但不領(lǐng)取工資的，單位應(yīng)當自停領(lǐng)工資之日起30日內(nèi)，憑相關(guān)材料和職工身份證到受委托銀行為該職工申請辦理住房公積金賬戶封存手續(xù)。恢復(fù)住房公積金賬戶的，單位應(yīng)當持相關(guān)材料到受委托銀行為該職工辦理啟封手續(xù)。
第三十九條 個人繳存者被單位錄用的，單位應(yīng)當自錄用之日起30日內(nèi)為其辦理個人住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。
● 第五章 查詢 對賬 ●
第四十條 管理中心應(yīng)向住房公積金繳存單位和職工提供電話、網(wǎng)絡(luò)等查詢服務(wù)。繳存人可以憑本人身份證向管理中心或受委托銀行查詢本人的住房公積金信息。單位經(jīng)辦人可以持單位授權(quán)書或介紹信、經(jīng)辦人身份證等相關(guān)證明文件查詢本單位住房公積金信息。
第四十一條 職工、單位有權(quán)查詢本人、本單位住房公積金繳存、提取情況。職工、單位對住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額有異議的，可以持本人身份證、單位繳存材料申請受委托銀行復(fù)核；對復(fù)核結(jié)果有異議的，自收到復(fù)核結(jié)果之日起60日內(nèi)，可以持本人身份證、單位繳存材料和銀行的復(fù)核結(jié)果申請管理中心重新復(fù)核。受委托銀行、管理中心應(yīng)當自收到申請之日起5個工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。
職工、單位申請復(fù)核事項距申請復(fù)核之日已滿五年的，不予復(fù)核。
第四十二條 管理中心在每年7月31日前向正常繳存單位和繳存人發(fā)放紙質(zhì)對賬單或電子對賬單。繳存單位在每年8月31日前將本單位和職工信息核對情況書面通知管理中心。
● 第六章 法律責任 ●
第四十三條 單位未按照規(guī)定為職工繳納住房公積金的，職工在離職之后兩年內(nèi)可以申請追繳。在規(guī)定時效內(nèi)，職工向管理中心投訴單位未按照規(guī)定為其繳納住房公積金并要求管理中心為其追繳的，管理中心經(jīng)調(diào)查情況屬實后，應(yīng)督促單位自該職工被錄用之日起補繳住房公積金，錄用之日在《條例》發(fā)布之月前的，應(yīng)當自《條例》發(fā)布之月起補繳住房公積金。
第四十四條 違反《條例》規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由管理中心責令限期辦理；逾期仍不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第四十五條 違反《條例》規(guī)定，單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由管理中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十六條 管理中心將單位違反《條例》的信息提供給信用管理部門，依法納入社會信用體系，并在媒體上進行公示。
第四十七條 違反本細則規(guī)定，挪用住房公積金的，追回挪用的住房公積金；有違法所得，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十八條 國家機關(guān)工作人員在住房公積金監(jiān)督管理工作中，住房公積金管理中心從業(yè)人員在住房公積金業(yè)務(wù)辦理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第四十九條 個人繳存者未能按照《自愿參加住房公積金制度協(xié)議》約定履行繳存義務(wù)的，不再享受住房公積金貸款權(quán)利。
● 第七章 附則 ●
第五十條 本細則由鹽城市住房公積金管理中心負責解釋。鹽城市住房公積金管理中心可根據(jù)本細則制定具體的操作辦法和操作流程。本細則條款遇國家政策調(diào)整相應(yīng)調(diào)整。
第五十一條 本細則自2020年5月1日起施行, 原鹽房金管〔2019〕1號文件同時廢止。
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