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11月25日，江蘇省人民防空辦公室主任戴躍強(qiáng)、副主任沈斌以及省人防辦綜合處、政策法規(guī)處、指揮和信息化、工程管理處、核應(yīng)急管理處、宣傳教育處、人防工程質(zhì)量監(jiān)督站等職能處室的負(fù)責(zé)同志一同走進(jìn)《政風(fēng)熱線·我來幫你問廳長》全媒體直播室，就防空警報(bào)鳴放、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)、人防工程審批、人防工程使用和標(biāo)識(shí)標(biāo)注、企業(yè)人防資質(zhì)辦理、核事故場(chǎng)外應(yīng)急等問題現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)群眾訴求，答疑解惑。

你了解人防工程嗎？

人防工程，是指國家為了應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭、提高城市整體防護(hù)能力、保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)的需要而修建的地下防護(hù)建筑及其設(shè)備設(shè)施。但不少市民反映對(duì)人防工程、人防設(shè)施標(biāo)志標(biāo)識(shí)并不了解。

江蘇省人防辦主任戴躍強(qiáng)表示，從2011年開始有標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，目前做的還不太到位。大家在路邊看到人防工程的指示牌，或者小區(qū)里的指示牌，橘黃色的。去年起在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步出臺(tái)了人防工程標(biāo)識(shí)的基本規(guī)范，在居民小區(qū)的一樓樓梯大廳和電梯間設(shè)置人防工程的標(biāo)志，在人防工程的出入口也有標(biāo)志。希望用三年的時(shí)間，爭取把電梯大廳和人防工程的出入口標(biāo)志標(biāo)識(shí)全部到位。

南通一樓盤違規(guī)出租人防車位70年

去年10月，《政風(fēng)熱線》曾經(jīng)報(bào)道了南通市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的一家名為“江灣國際”的樓盤，在銷售新房時(shí)，強(qiáng)制業(yè)主在交付了5萬元保證金之后，租用“70年使用權(quán)”的地下車位，記者進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些車位竟然是人防車位。且后續(xù)的查處工作也沒有到位。

江蘇省人防辦政策法規(guī)處處長江濤表示，住宅小區(qū)人防工程停車位租賃期限不能超過三年，租賃七十年肯定是違法的，物業(yè)管理?xiàng)l例同時(shí)給出了處罰的條款，明確建設(shè)單位沒有權(quán)利出售人防停車位，租售期限超過三年或者違法出售、附贈(zèng)，要責(zé)令限期改正，沒收違法所得，逾期不改正的，處五萬以上二十萬以下的罰款。只要發(fā)現(xiàn)一起就查處一起。

同時(shí)，省人防工程質(zhì)量監(jiān)督站副站長孫秀才介紹說，今年進(jìn)行專項(xiàng)檢查以來，一年一共查處43個(gè)小區(qū)三千多個(gè)車位。

小區(qū)地下人防車位的租金收益歸誰所有？

南京市鼓樓區(qū)幕府山街道云谷山莊小區(qū)的業(yè)主吳先生反映，小區(qū)的地下人防車位有八百多個(gè)，請(qǐng)問2012年至今所收的費(fèi)用是歸開發(fā)商所有，還是人防辦所有？業(yè)主們是否也可以獲利？

省人防辦政策法規(guī)處處長江濤表示，根據(jù)標(biāo)識(shí)標(biāo)志和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，人防工程口部要有橙色的標(biāo)志，墻上有顯著的橙色色帶，人防車位在地上噴涂帶有“人防”或“RF”，現(xiàn)在力爭用三年左右的時(shí)間做到全覆蓋。

依照江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例的規(guī)定，小區(qū)人防車位的汽車停放費(fèi)、租金主要用于人防工程的維護(hù)管理，如果有剩余的就70%進(jìn)入公共物業(yè)管理維修基金，30%補(bǔ)貼物業(yè)管理費(fèi)。就在今年11月13日，吳政隆省長簽發(fā)了省政府規(guī)章進(jìn)一步明確，從明年1月1日起，不管誰收這筆錢都要單獨(dú)列賬，優(yōu)先保障人防工程的維護(hù)管理。

小區(qū)人防工程長期被占用，為何管不了？

南京市秦淮區(qū)東城雅筑小區(qū)的業(yè)主反映，小區(qū)內(nèi)的人防地下室被某位業(yè)主私自占用長達(dá)六七年。向人防部門，所屬街道，社區(qū)反映，都沒人處理。

省人防辦副主任沈斌表示，侵占人防工程包括在人防工程里做生產(chǎn)生活的活動(dòng)，人防主管部門可以對(duì)他進(jìn)行告知并進(jìn)行清理，規(guī)定非常明確。東城雅筑小區(qū)的這個(gè)問題也反映了人防主管部門在平時(shí)的監(jiān)管方面作風(fēng)不實(shí)。節(jié)目結(jié)束后，省人防辦會(huì)和南京市人防辦一起到現(xiàn)場(chǎng)檢查，爭取把問題解決到位。

宿遷一小區(qū)人防器材被物業(yè)擅自出售，誰來監(jiān)管？

宿遷市馬賽公館的業(yè)主臧先生通過現(xiàn)場(chǎng)熱線電話反映，他于2013年入住該小區(qū)，三個(gè)月前，他發(fā)現(xiàn)小區(qū)物業(yè)擅自將車庫里的人防鋼板，賣給了收廢品的，這些鋼板上寫著“戰(zhàn)時(shí)封堵”字樣，想請(qǐng)人防部門介入，恢復(fù)小區(qū)的人防器材。

江蘇省人防辦工程管理處副處長朱菊燕首先表示，物業(yè)這一行為違反了中華人民共和國人防法。這個(gè)鋼板的用途是在戰(zhàn)時(shí)進(jìn)行安裝，它是作為人防工程發(fā)揮戰(zhàn)時(shí)防護(hù)功能的重要器材，是人防工程的重要組成部分。物業(yè)單位作為人防工程平時(shí)使用的單位，負(fù)責(zé)人防工程的維護(hù)管理。節(jié)目結(jié)束后將第一時(shí)間責(zé)成宿遷市人防辦對(duì)它進(jìn)行調(diào)查查處。如果屬實(shí)將沒收其違法所得，然后要求其整改到位，將之前賣掉的重新恢復(fù)到位。

民防教育體驗(yàn)館知曉度低 參觀者寥寥無幾

2016年，江蘇省民防局牽頭建設(shè)了江蘇省民防教育體驗(yàn)館，2017年12月，該展館入選了教育部第一批全國中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地。記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，體驗(yàn)館建的不錯(cuò)，但知曉度較低，參觀者寥寥無幾，互動(dòng)展區(qū)缺少指示說明，設(shè)備故障影響大家的體驗(yàn)感受，而且互動(dòng)體驗(yàn)展項(xiàng)僅對(duì)團(tuán)隊(duì)開放，散客無法體驗(yàn)。

江蘇省人防辦宣傳教育處處長張金國回應(yīng)說，該館建成的時(shí)候，主要是社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)有組織的進(jìn)行參觀，限制了散客進(jìn)行體驗(yàn)。就目前的實(shí)踐來看，散客是老年人居多，從安全角度考慮，活動(dòng)有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，如果有組織的來會(huì)更好一些。館內(nèi)的人員基本上都是剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，維保力量不夠全面。這次利用機(jī)構(gòu)改革，省人防辦專門成立了宣傳教育處，下一步將和教育、科協(xié)包括一些基層組織進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，擴(kuò)大知曉度，引導(dǎo)更多的人參觀，讓大家高興而來滿意而歸。

網(wǎng)友提問：鹽城萬達(dá)公寓易地建設(shè)人防？

節(jié)目中有網(wǎng)友留言：鹽城萬達(dá)公寓易地建設(shè)人防，理由是地下管道復(fù)雜，目前地下建設(shè)了2340個(gè)產(chǎn)權(quán)停車位，已開盤預(yù)售，不知道這個(gè)管理復(fù)雜，為什么能建地下車位，卻不能建人防？

江蘇省人防辦工程管理處副處長朱菊燕回應(yīng)：當(dāng)時(shí)鹽城市人防辦在審批把關(guān)上存在一定問題，對(duì)鹽都區(qū)政府提出的地下管線密集不能修建防空地下室建議，承諾在附近修建防空地下室的基礎(chǔ)上，沒有實(shí)際察看，批準(zhǔn)了易地建設(shè)。事實(shí)上該項(xiàng)目確實(shí)是建了地下停車位，當(dāng)時(shí)是否是地下管道密集，目前還不太清楚?，F(xiàn)在鹽都區(qū)政府在該小區(qū)附近會(huì)利用小學(xué)操場(chǎng)新建人防工程，面積12000平方米左右，正處于項(xiàng)目立項(xiàng)階段，估計(jì)在2020年完成。