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11月18日，鹽都區(qū)召開城北地區(qū)改造工作新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布鹽都區(qū)城北地區(qū)改造綜合整治、征地用地和規(guī)劃建設(shè)情況以及張莊街道、龍岡鎮(zhèn)城北地區(qū)改造工作部署情況。

為您全面解讀發(fā)布會(huì)具體內(nèi)容

01

鹽都區(qū)住建局：

通報(bào)鹽都區(qū)城北地區(qū)改造工作情況

工作重點(diǎn)

全力推進(jìn)征收拆遷

按照整村、連片推進(jìn)要求，迅速啟動(dòng)高速圈范圍內(nèi)及蟒蛇河沿線的房屋征遷工作，計(jì)劃用兩年時(shí)間，完成城北地區(qū)和蟒蛇河沿線3622戶居民、183家企業(yè)的搬遷工作。

張莊街道共計(jì)劃搬遷居民2083戶、52萬(wàn)平方米，企業(yè)111家、24.7萬(wàn)平方米，原東升小學(xué)地塊56戶正在搬遷，即將啟動(dòng)鹽靖高速出口周邊133戶居民、2家企業(yè)的搬遷。今年12月份和明年，再分5批次搬遷1894戶居民、109家企業(yè)。
龍岡鎮(zhèn)共計(jì)劃搬遷居民1100戶，企業(yè)47家，年底前搬遷蟒蛇河?xùn)|至張莊交界、西至青龍河段273戶居民、10家企業(yè)。
高新區(qū)鹽龍街道計(jì)劃搬遷居民439戶，企業(yè)25家，主要涉及蟒蛇河南、北港棚戶區(qū)改造，明年3月份啟動(dòng)實(shí)施。

超前謀劃安置保障

大力推行結(jié)算憑證安置，迅速啟動(dòng)安置小區(qū)建設(shè)，努力推動(dòng)改造與安置同步，最大限度地滿足棚戶區(qū)改造、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的拆遷安置需求，解決好搬遷居民的后顧之憂。

計(jì)劃新建安置小區(qū)3個(gè)，其中張莊安置小區(qū)2個(gè)，總用地面積321.13畝，總建筑面積53.4萬(wàn)平方米；今年11月，啟動(dòng)海韻家園北側(cè)地塊，86.58畝，建筑面積14.4萬(wàn)平方米；明年5月，啟動(dòng)原日升宏大公司地塊，234.55畝，建筑面積39萬(wàn)平方米；龍岡安置地塊選址在惠民路西、干河路南側(cè)地塊，地塊面積47畝，建設(shè)規(guī)模約6.27萬(wàn)㎡。預(yù)計(jì)2020年下半年啟動(dòng)，力爭(zhēng)今年底前做好開工前的準(zhǔn)備工作。

扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治

基礎(chǔ)設(shè)施方面，計(jì)劃實(shí)施主干道3條。其中：開創(chuàng)路北延3.3公里，明年12月份啟動(dòng)實(shí)施；康莊大道東延3.5公里，明年10月份啟動(dòng)實(shí)施；新洋港大道亭湖界至龍岡集鎮(zhèn)6公里，明年12月份啟動(dòng)實(shí)施。

環(huán)境整治方面，加快生態(tài)廊道建設(shè)。重點(diǎn)打造鹽靖高速和204國(guó)道之間綠色廊道，綠廊內(nèi)542戶居民、15家企業(yè)已列入明年搬遷計(jì)劃。開展蟒蛇河整治工程。在蟒蛇河整治工程一期、二期已實(shí)施的基礎(chǔ)上，一期工程從涇口至池溝段，以綠道為主，串聯(lián)堤岸內(nèi)外生態(tài)景觀，總長(zhǎng)21公里；二期工程從池溝至大縱湖風(fēng)景區(qū)，全長(zhǎng)8.4公里；全力實(shí)施蟒蛇河整治涇口至亭湖段三期工程；目前，三期整治正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，明年12月份啟動(dòng)實(shí)施。

02

鹽都自然資源和規(guī)劃分局：

介紹鹽都區(qū)城北地區(qū)改造征地用地

和規(guī)劃建設(shè)情況

規(guī)劃建設(shè)和用地保障

摸排區(qū)域底數(shù)

對(duì)張莊街道高速范圍內(nèi)涉及征收（搬遷）的房屋現(xiàn)狀逐一排查，梳理可建設(shè)用地2677畝，需調(diào)整用地2164畝；詳細(xì)梳理涉及棚改的項(xiàng)目基本情況，編制城北地區(qū)棚改項(xiàng)目分布圖。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，涉及鹽都計(jì)劃實(shí)施5個(gè)棚改項(xiàng)目，改造面積約67萬(wàn)平方米；初步排出以道路橋梁、環(huán)境整治等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，高起點(diǎn)設(shè)計(jì)規(guī)劃，補(bǔ)齊城北地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板；推進(jìn)海綿城市建設(shè)，編制改造提升規(guī)劃，優(yōu)化綠化、亮化等配套設(shè)施。

謀劃空間布局

利用土地規(guī)劃調(diào)整之機(jī)，城北地區(qū)安置房項(xiàng)目和六縱溝以東700多畝重點(diǎn)地塊規(guī)劃調(diào)整到位，確保龍岡鎮(zhèn)總規(guī)、張莊發(fā)展規(guī)劃11月30日前提升到位；對(duì)涉及的基本農(nóng)田地塊，積極研究對(duì)策，努力爭(zhēng)取路徑，預(yù)留建設(shè)空間，化解制約問題；綜合排布城北地區(qū)提升改造范圍內(nèi)土地征收地塊和可開發(fā)地塊，最大化地調(diào)整不符合城規(guī)、土規(guī)用地；完善新洋港、蟒蛇河景觀廊道概念規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)，編制高速沿線生態(tài)控制規(guī)劃，深化新洋港生態(tài)景觀廊道規(guī)劃，打通城北濱水游線的“最后一公里”。

配強(qiáng)服務(wù)組織

抽調(diào)專門人員，成立服務(wù)專班，針對(duì)片區(qū)的涉土涉規(guī)工作，實(shí)行日?qǐng)?bào)告制、周會(huì)商制、月督辦制，會(huì)辦疑難問題，通報(bào)工作進(jìn)展。建立規(guī)劃、國(guó)土、不動(dòng)產(chǎn)登記和兩個(gè)板塊的互通平臺(tái)，對(duì)區(qū)域項(xiàng)目實(shí)行即到即收、隨報(bào)隨審。同時(shí)，組織專門力量，積極跑市進(jìn)省，做好對(duì)上協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取省市對(duì)區(qū)域建設(shè)最大政策支持。

四注重一保障

注重人居環(huán)境規(guī)劃

科學(xué)布局涉及鹽都區(qū)區(qū)域的科技文創(chuàng)、康養(yǎng)休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；將城北地區(qū)改造同保護(hù)歷史遺跡、保存歷史文脈統(tǒng)一起來(lái)，積極培育文化創(chuàng)意、特色餐飲等業(yè)態(tài)，延續(xù)城市文脈；加強(qiáng)背街巷道治理，扎實(shí)推進(jìn)人居環(huán)境整治。

注重交通路網(wǎng)規(guī)劃

全面規(guī)劃新洋港大道西延、開創(chuàng)路北延、康莊大道東延等重點(diǎn)工程；改造提升鹽靖高速、204國(guó)道張莊出入口，加強(qiáng)道路街區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，著力構(gòu)建互聯(lián)互通、外聯(lián)內(nèi)暢的大交通格局。

注重公建配套規(guī)劃

積極增加優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給，統(tǒng)籌布局學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、體育場(chǎng)館、中心公園，全面系統(tǒng)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。

注重生態(tài)文旅規(guī)劃

啟動(dòng)蟒蛇河休閑景觀廊道及高速沿線生態(tài)景觀廊道規(guī)劃設(shè)計(jì)，高起點(diǎn)編制蟒蛇河水上風(fēng)光帶三期規(guī)劃，有機(jī)串聯(lián)秦南涇口生態(tài)園、龍岡桃花園、鹽龍湖等景觀節(jié)點(diǎn)，打造水鄉(xiāng)特色鮮明、人文底蘊(yùn)濃厚的綠色長(zhǎng)廊。

保障建設(shè)用地空間

在國(guó)土空間規(guī)劃編制中，優(yōu)先保障城北地區(qū)改造用地規(guī)劃空間；推進(jìn)城鄉(xiāng)掛鉤形成的用地指標(biāo)，每年確保30%優(yōu)先保障城北地區(qū)建設(shè)；科學(xué)梳理征收及出讓地塊，支持平臺(tái)公司土地運(yùn)作，解決規(guī)劃建設(shè)資金瓶頸。

03

張莊街道：

城北地區(qū)改造工作部署情況

創(chuàng)新規(guī)劃理念

以高水平規(guī)劃引領(lǐng)城北地區(qū)改造

立足與主城區(qū)融為一體，明確空間布局、功能定位和開發(fā)邊界，優(yōu)化完善張莊發(fā)展規(guī)劃；堅(jiān)持“多規(guī)合一”，既注重城市規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)等層次的縱向銜接，又做好土地利用、全域旅游等規(guī)劃的橫向銜接，切實(shí)提升規(guī)劃的系統(tǒng)性和全面性；強(qiáng)化對(duì)城市空間的整體管控，注重建筑造型、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致，做到歷史文化與生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一，引領(lǐng)張莊向宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)方向發(fā)展。

注重功能提升

以高品質(zhì)內(nèi)涵推動(dòng)城北地區(qū)改造

著力加快搬遷安置，排定推進(jìn)方案，扎實(shí)推進(jìn)安置小區(qū)建設(shè)，保證拆遷戶按時(shí)回遷；對(duì)照當(dāng)前民生領(lǐng)域短板突出、公共服務(wù)水平滯后等實(shí)際，統(tǒng)籌布局各類公共服務(wù)設(shè)施，加快復(fù)旦醫(yī)療康復(fù)中心等社會(huì)事業(yè)工程建設(shè)；推進(jìn)鹽靖高速至204國(guó)道間生態(tài)綠廊建設(shè)，對(duì)蟒蛇河環(huán)境進(jìn)行整治，提升沿線老工業(yè)廠房，延續(xù)城市文脈；實(shí)施新洋港大道西延、開創(chuàng)路北延等重點(diǎn)工程，改造鹽靖高速、204國(guó)道張莊出入口，積極爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)城市道路與內(nèi)環(huán)高架、國(guó)道無(wú)縫對(duì)接，推動(dòng)交通路網(wǎng)互聯(lián)互通、外聯(lián)內(nèi)暢。

堅(jiān)持產(chǎn)城融合

以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)支撐城北地區(qū)改造

強(qiáng)化為高新區(qū)、市級(jí)工業(yè)園區(qū)招商服務(wù)，主動(dòng)融入市級(jí)工業(yè)園區(qū)整合，立足齒輪動(dòng)力傳動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)，著力招引智能終端、新能源等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，加快悅達(dá)紡織、5G通訊產(chǎn)品精加工等特色項(xiàng)目入駐；提速發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向便利化、精細(xì)化、品質(zhì)化方向轉(zhuǎn)變；主動(dòng)融入先鋒島組團(tuán)發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃東徐一組李家舍，保留全部現(xiàn)狀林地，征收改造一批民房，引導(dǎo)一批居民發(fā)展老鹽城記憶民宿；支持以企業(yè)為主體，與大院大所聯(lián)合承擔(dān)科技項(xiàng)目、開展技術(shù)攻關(guān)、轉(zhuǎn)化科技成果，促進(jìn)創(chuàng)新要素和生產(chǎn)要素就地深度融合；持續(xù)實(shí)施“爭(zhēng)星創(chuàng)優(yōu)”，引導(dǎo)星級(jí)企業(yè)升星、后備企業(yè)爭(zhēng)星。

04

龍岡鎮(zhèn)：

城北地區(qū)改造工作部署情況

在規(guī)劃理念上深度融入

自覺站位全市發(fā)展大局，主動(dòng)將龍岡作為城北地區(qū)改造的聯(lián)動(dòng)區(qū)，提升發(fā)展理念、拓寬發(fā)展空間；主動(dòng)融入蟒蛇河風(fēng)光帶建設(shè)和城北地區(qū)改造，優(yōu)化集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，與大市區(qū)發(fā)展、城北地區(qū)改造無(wú)縫對(duì)接；積極梳理全鎮(zhèn)的土地賬，調(diào)優(yōu)鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)和景區(qū)發(fā)展空間，保障至少未來(lái)五年2000畝的建設(shè)用地需要；加快進(jìn)城入鎮(zhèn)步伐，確保三年內(nèi)退宅1200戶、復(fù)墾土地600畝以上；抓緊完善鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)，不斷提升公共服務(wù)水平，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)均衡化。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上深度融入

推動(dòng)機(jī)械裝備和食品加工兩大產(chǎn)業(yè)實(shí)施智能化改造，加快企業(yè)提檔升級(jí)步伐；加大智能終端項(xiàng)目招引力度，以優(yōu)質(zhì)增量提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次；在大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的同時(shí)，主動(dòng)承接大市區(qū)、高新區(qū)和城北地區(qū)產(chǎn)業(yè)、人才、資金等要素溢出效應(yīng)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快二產(chǎn)三產(chǎn)雙輪驅(qū)動(dòng)；有效整合張莊、秦南兩個(gè)工業(yè)園區(qū)資源，充分利用鞍湖集鎮(zhèn)完善的生活配套服務(wù)體系，不斷放大園區(qū)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)三地聯(lián)動(dòng)發(fā)展；主動(dòng)承接現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，將青龍至張莊段約1000畝，作為城市發(fā)展聯(lián)動(dòng)區(qū)，做大做強(qiáng)商務(wù)商貿(mào)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；積極探索“醫(yī)養(yǎng)一體”新模式，努力把龍岡打造成大市區(qū)百萬(wàn)市民康養(yǎng)基地。

在服務(wù)城市上深度融入

加快蟒蛇河沿線環(huán)境整治，將分三期實(shí)施蟒蛇河龍岡段沿線搬遷工作，相繼啟動(dòng)青龍段企業(yè)搬遷、集鎮(zhèn)段搬遷、鹽寶河至青年路大橋段搬遷；加快桃花園核心區(qū)建設(shè)，確保2021年6月份核心區(qū)所有項(xiàng)目基本建成，擬于2021年創(chuàng)成國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)；做好做足生態(tài)旅游文章，大力挖掘水鄉(xiāng)文化、紅色文化，改造提升鹽龍湖生態(tài)公園，建好鹽龍湖生態(tài)圈；放大三胡故里等景點(diǎn)的影響力，打造潘留璜烈士故居等紅色文化教育實(shí)踐基地，為旅游注入獨(dú)具特色的文化因子，致力將龍岡打造成全市東西方向生態(tài)旅游廊道的重要節(jié)點(diǎn)。