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長期以來

老城區(qū)居民對改善居住條件

愿望十分迫切

市委、市政府

高度重視住房保障工作

當(dāng)“棚改”成為城市發(fā)展熱詞

“安居”則成為棚戶區(qū)群眾

心中漸漸照進現(xiàn)實的夢想

去年，我市出臺了《鹽城市區(qū)住宅房屋征收補償資金結(jié)算憑證安置實施辦法（暫行）》。該辦法進一步完善市區(qū)住宅房屋征收補償安置方式，讓棚改居民有了更多更好選擇。

鹽城市區(qū)住宅房屋征收補償安置有新舉措！

有了這個“證”，購房有優(yōu)惠……

（點擊圖片查看往期內(nèi)容）

那么這個讓市民受惠的政策

到底是如何實施的呢？

有哪些問題需要大家關(guān)注呢？

一起來看看吧

問

1、市區(qū)房屋征收補償資金結(jié)算憑證安置方式（下簡稱“結(jié)算憑證安置方式”）從什么時間開始的？

答

從2018年8月27日，原市住房保障和房產(chǎn)管理局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合印發(fā)《鹽城市區(qū)住宅房屋征收補償資金結(jié)算憑證安置實施辦法（暫行）》（鹽房管〔2018〕96號）之日起開始。

問

2、結(jié)算憑證安置方式具體指什么？

答

是指市區(qū)范圍內(nèi)（不含大豐區(qū)）的征收項目實施主體，對選擇結(jié)算憑證安置方式的被征收人，按照貨幣補償方式的補償標準，將住宅房屋的補償金額以結(jié)算憑證的形式出具給被征收人，被征收人在市區(qū)范圍內(nèi)自主購買新建商品住房或二手住房（含車庫、儲藏室等配套用房）使用，并享受一定比例獎勵的安置方式。

問

3、房屋征收一共有幾種安置（補償）方式？結(jié)算憑證安置方式與其他安置（補償）方式有什么區(qū)別？

答

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定，房屋征收的安置（補償）方式有兩種：貨幣補償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。結(jié)算憑證安置方式是經(jīng)被征收人申請，在簽訂貨幣補償協(xié)議之后，領(lǐng)取與貨幣補償同等金額的結(jié)算憑證。在市區(qū)范圍內(nèi)購買新建商品住房或二手住房（含車庫、儲藏室等配套用房），被征收人憑結(jié)算憑證、商品房買賣合同（或商品房買賣議定書）、二手房網(wǎng)上簽約備案合同等資料申請，征收實施主體將應(yīng)付購房款直接撥付至開發(fā)企業(yè)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶或存量房交易監(jiān)管機構(gòu)的資金監(jiān)管（托管）賬戶。并根據(jù)使用結(jié)算憑證情況，給予被征收人一定比例獎勵的安置方式。

問

4、為什么要實行結(jié)算憑證安置方式？其目的和意義何在？

答

一是加快推進棚改征收安置的需要。按照鹽城市區(qū)新一輪棚改目標任務(wù)，2018—2020年計劃完成各類棚戶區(qū)改造約5萬戶、570萬平方米。市政府已選址城西長壩地塊、城西北先鋒實驗學(xué)校地塊等10多個集中定點安置房項目，可提供安置房源約3萬套。但仍不能完全解決征收安置房源不足的矛盾。

二是縮短被征收人安置周期的需要。新開發(fā)建設(shè)安置房從地塊內(nèi)征收、土地手續(xù)辦理、規(guī)劃方案設(shè)計、工程建設(shè)到驗收交付，建設(shè)周期相對較長。推行結(jié)算憑證安置可以有效縮短安置周期，提高安置效率，實現(xiàn)安置“零過渡”，提升群眾滿意度。讓群眾早日住上新房，最大限度減少了對群眾生產(chǎn)生活的影響。

三是滿足被征收人多樣化安置需求的需要。在原有征收項目提供一處或者兩處安置房源的基礎(chǔ)上，讓被征收人憑結(jié)算憑證根據(jù)自身需求自主購買房屋，大大拓寬了安置空間，給被征收群眾更多的選擇權(quán)，被征收人可以從市場上購買到位置各異、品質(zhì)多樣、戶型豐富、配套設(shè)施側(cè)重點不同的房源，可以滿足被征收人多樣化的安置需求，有助于征收工作的順利推進。

問

5、實行結(jié)算憑證安置方式對被征收人有哪些利好？

答

除了前面所說的可以縮短安置周期，實現(xiàn)“零過渡”，和購買房屋選擇空間多樣化這兩大利好之外，選擇結(jié)算憑證安置方式的被征收人還可以獲得不超過結(jié)算憑證金額10%的獎勵。

問

6、結(jié)算憑證安置方式在實施過程中，老百姓的認可度如何？

答

隨著向被征收人宣傳力度的加大，從近期實施的征收項目情況看，被征收群眾對結(jié)算憑證安置方式的認可度正在逐步提升，五星街道一號溝兩期項目，共計劃搬遷224戶，已簽約224戶，其中選擇結(jié)算憑證安置方式的98戶，占已簽約戶數(shù)的43.7%。五星街道小一溝南項目，已簽約203戶，其中結(jié)算憑證44戶，占已簽約戶數(shù)的21.6%。中醫(yī)院周邊棚改項目四個地塊選擇結(jié)算憑證安置方式的共135戶，占已簽約戶數(shù)的32.3%。水環(huán)境整治使用結(jié)算憑證項目為9個，共簽約995戶，選擇結(jié)算憑證安置方式的184戶，占總戶數(shù)的18%。

問

7、結(jié)算憑證安置方式的具體“實惠”賬如何算？

答

以某戶住宅房屋被征收人為例，假設(shè)該戶的貨幣補償款總金額為100萬元人民幣，補償款包括：被征收房屋評估價、裝飾裝修、搬遷補償費、臨時安置補償費（6個月）、獎勵、貨幣補償?shù)囊淮涡匝a助等。該戶被征收人申請選擇結(jié)算憑證安置方式，可以領(lǐng)取與貨幣補償款等額（100萬元）的結(jié)算憑證。該被征收人在規(guī)定的期限內(nèi)在市區(qū)范圍內(nèi)購買新建商品房或二手住房的，假設(shè)購房所用金額為79萬元（低于補償資金結(jié)算憑證金額的80%），則可以領(lǐng)取7.9萬元的獎勵，假設(shè)購房所用金額為80萬元或以上（大于等于補償資金結(jié)算憑證金額的80%），則可以領(lǐng)取10萬元的獎勵。

問

8、結(jié)算憑證安置方式有期限嗎？如果到期沒有購房的如何處理？

答

結(jié)算憑證的有效期限為12個月，從開具之日起計算。持結(jié)算憑證未購房或超過期限未購房的，被征收人只能按照原貨幣補償相關(guān)政策規(guī)定按實結(jié)算征收補償款，并按結(jié)算憑證持有時限依據(jù)中國人民銀行同期存款利率計算利息（超過12個月不再計息）。

問

9、結(jié)算憑證安置方式的具體操作流程是什么？（亭湖流程）

答

根據(jù)《鹽城市區(qū)住宅房屋征收補償資金結(jié)算憑證安置實施辦法（暫行）》規(guī)定，亭湖區(qū)政府辦公室2018年10 月11日印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范國有土地上住宅房屋征收補償資金結(jié)算憑證安置工作的通知》(亭政辦發(fā)〔2018〕61號)，并在此基礎(chǔ)上制定了操作流程圖，細化了具體操作要求。

問

10、選擇結(jié)算憑證安置方式，在購房時資金是否能保證及時支付？

答

被征收人憑結(jié)算憑證、商品房買賣合同（或商品房買賣議定書）、二手房網(wǎng)上簽約備案合同等，向征收實施主體書面申請撥款結(jié)算。征收實施主體接受撥款申請后10個工作日內(nèi)結(jié)清結(jié)算憑證款，將應(yīng)付購房款直接撥付至開發(fā)企業(yè)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶或市（區(qū)）存量房交易資金監(jiān)管機構(gòu)的資金監(jiān)管（托管）賬戶。結(jié)算憑證有余額的，征收實施主體在與被征收人結(jié)算憑證金額后，余款支付給被征收人。因此，選擇結(jié)算憑證安置方式，能夠做到在被征收人購房時及時支付資金，不耽誤被征收人買房及辦理相關(guān)手續(xù)。

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