實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,是十九大報(bào)告提出的貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容之一。
近年來,我市搶抓長三角區(qū)域一體化和江蘇沿海發(fā)展兩大國家戰(zhàn)略疊加的機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí)“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略,把接軌大上海、融入長三角,作為開創(chuàng)沿海發(fā)展新優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措,確立“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)立市、富民興市”發(fā)展戰(zhàn)略,舉全市之力重點(diǎn)實(shí)施“五個一”戰(zhàn)略工程,“飛地經(jīng)濟(jì)”得到快速發(fā)展。
11月6日,蘇北鐵路有限公司正式對鹽通高鐵項(xiàng)目的工程總承包、全部工程監(jiān)理公開招標(biāo)。根據(jù)招標(biāo)文件,工程擬于年內(nèi)開工。這是我市搶抓國家戰(zhàn)略疊加機(jī)遇,對外構(gòu)建快速通道,全力推進(jìn)通往北京、上海、南京、杭州、西安、青島方向“5+1”高速鐵路網(wǎng)建設(shè)取得的新進(jìn)展。
鹽城位于江蘇沿海中部,地處國家“一帶一路”與長江經(jīng)濟(jì)帶交匯點(diǎn),是長三角城市群重要成員。隨著“5+1”高速鐵路網(wǎng)的加快建設(shè),縱貫?zāi)媳?、橫貫東西、內(nèi)聯(lián)外通的現(xiàn)代綜合交通體系也隨之形成,鹽城已成為江蘇鐵路建設(shè)的主戰(zhàn)場,即將邁入高鐵時代,到杭州、蘇州、無錫等長三角主要城市時間縮短2/3以上,全面融入上?!耙恍r經(jīng)濟(jì)圈”,重塑鹽城經(jīng)濟(jì)地理版圖,未來鹽城將從交通“末梢”變?yōu)榻煌ā皹屑~”、沿?!巴莸亍避S升為發(fā)展“高地”。
△鹽徐高鐵新洋港斜拉橋建設(shè)現(xiàn)場。
高鐵是鹽城構(gòu)建“外通”高效快速網(wǎng)絡(luò)的重中之重,內(nèi)環(huán)高架則是“內(nèi)聯(lián)”交通網(wǎng)絡(luò)提速升級的代表作。當(dāng)前鹽城市區(qū)內(nèi)環(huán)高架三期工程的設(shè)計(jì)、方案研究、前期準(zhǔn)備等工作正在有序展開,預(yù)計(jì)三期工程將于今年年底動工,工期兩年左右,三期工程完工之后,高架合圍區(qū)域?qū)?0平方公里擴(kuò)大到90平方公里。
基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,是我市開放發(fā)展的基礎(chǔ),也是飛地經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的“牛鼻子”。目前,鹽城港“一港四區(qū)”累計(jì)建成21個萬噸級以上碼頭泊位。大豐港區(qū)和濱海港區(qū)10萬噸級深水航道建成通航,射陽港區(qū)3.5萬噸級進(jìn)港航道通航,響水港區(qū)灌河5萬噸級航道基本建成。沿海港口貨物吞吐量連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)千萬噸級增長,2016年貨物吞吐量7975.55萬噸,增長5.3%;集裝箱吞吐量19.65萬標(biāo)箱,增長14.18%,外貿(mào)吞吐量2138.92萬噸,增長22.56%。
立足大市區(qū)、面向大上海,做強(qiáng)旅游、做足生態(tài)、做美小鎮(zhèn),推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的組團(tuán)式中心城市建設(shè),我市正努力打造江蘇沿?,F(xiàn)代化、國際化、綠色化、特色化中心城市,建成長三角世界級城市群北翼門戶。今年以來,我市加快建設(shè)小新河以南新型復(fù)合功能組團(tuán)、范公堤高鐵綜合樞紐組團(tuán)、大洋灣生態(tài)組團(tuán)、先鋒島生態(tài)組團(tuán)和斗龍港生態(tài)組團(tuán)等“五大組團(tuán)”,優(yōu)化功能布局,提升品質(zhì)內(nèi)涵,迅速拉開“一座城”建設(shè)大幕。
△鹽城第一高樓。
生態(tài)環(huán)境是一個城市的窗口,是一個地方的口碑,更是飛地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要空間載體。作為沿??臻g大、岸線長、灘涂多、資源豐富的資源大市,我市正在踐行綠色發(fā)展的道路上奮楫爭先、砥礪前行。
△“風(fēng)光漁”一體化。(資料圖)
劃定生態(tài)保護(hù)紅線,大力發(fā)展“生態(tài)+”經(jīng)濟(jì),推動生產(chǎn)方式綠色化轉(zhuǎn)型;強(qiáng)力推進(jìn)“263”專項(xiàng)行動、認(rèn)真抓好中央環(huán)保督察問題整改落實(shí);深入開展生態(tài)創(chuàng)建活動,大力實(shí)施“一片林”工程……近年來,我市堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會確立的綠色發(fā)展新理念,自覺采取果決措施,努力實(shí)現(xiàn)天更藍(lán)、水更清、地更綠、人更富。
發(fā)展與生態(tài)互動、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏,綠色發(fā)展一直是我們的孜孜追求。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時,我市始終堅(jiān)持生態(tài)底限,招引項(xiàng)目過程中嚴(yán)把“綠色關(guān)”,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策,在先進(jìn)制造業(yè)、高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)等國家鼓勵支持的領(lǐng)域,投放更多精力,引進(jìn)更多項(xiàng)目。始終把牢環(huán)保門檻,決不把降低環(huán)保和安全門檻作為招商優(yōu)惠條件,決不在接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中接受污染轉(zhuǎn)移,決不讓新上項(xiàng)目成為新的污染源,決不以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時發(fā)展。
資源豐富,在開發(fā)上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,但生態(tài)保護(hù)的任務(wù)比其他地區(qū)更加繁重,加快發(fā)展的要求也更加迫切。嚴(yán)守生態(tài)紅線,我市建立了維護(hù)生態(tài)空間的紅線制度,劃定生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域占國土總面積23.5%,全省最高。經(jīng)過3輪化工專項(xiàng)整治,全市化工園區(qū)由10個減至4個,化工生產(chǎn)企業(yè)由735家減至323家,入園進(jìn)區(qū)率達(dá)83%。
為確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,我市實(shí)施“三治三化”行動,計(jì)劃投資150億元對主城區(qū)108平方公里內(nèi)的黑臭水體進(jìn)行綜合治理,市委書記親自督查,推進(jìn)清淤、截污和活水工程,強(qiáng)化“河長制”管理。今年以來,鹽城空氣質(zhì)量綜合指數(shù)全省第一,優(yōu)良天數(shù)比例保持全省前列,生態(tài)綠色成為我市對外推介的“金字招牌”。
△清澈的河道。(資料圖)
做治污減排的“減法”,更要做生態(tài)建設(shè)的“加法”。我市始終把生態(tài)投入作為最有價值的投入,全面實(shí)施“一片林”工程,新增造林面積占全省1/4,珍貴樹種占60%以上。沿海百萬畝生態(tài)防護(hù)林建成后,林木覆蓋面積可達(dá)520萬畝。目前,鹽城正依托麋鹿和珍禽兩個國家級自然保護(hù)區(qū),實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程,打造生態(tài)特區(qū),推動國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。
來源:鹽城發(fā)布
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